额济纳旗人民政府关于2023年全旗重点建设项目实行包联责任制管理的通知

发改委、教体局、工信局、住建局、 交通局、卫健委、文旅广电局、农科局、城管局:

2023年，我旗计划实施重点建设项目35个，年度投资26. 44亿元。为进一步加强对项目建设的管理，明确有关各方的责任，确保投资和项目稳步推进，对2023年全旗重点建设项目实行包联责任制管理。现将有关事宜通知如下。

一、加强组织领导。盟级、旗级重点项目采取包联方式，由旗委、人大、政府、政协领导班子成员负责包联工作，承担包联工作的领导解决项目建设中的堵点、难点问题。

二、落实主体责任。包联领导为第一责任人，严格落实“一个项目、 一套方案、一抓到底”的工作机制，深入一线全力解决项目推进中的困难和问题。每个包联项目成立一个包联工作专班，专班由包联领导、项目责任部门、 项目建设单位、联络员组成。各包联工作专班根据包联项目实际情况，明确任务清单、建立工作台账，实行销号管理。

三、强化倒逼机制。各责任单位要进一步细化目标，根据全旗重点建设项目计划，按季度节点分解年度建设任务，制定建设工期倒排计划和时间表，逐项细化量化，逐项落实责任，确保各项工作任务按照时序进度完成。各项目责任单位制作建设工期倒排计划报旗发改委，旗发改委依计划监控项目实施进度。要形成倒逼机制，按时间节点倒逼、按任务落实倒逼，着力解决开复工前存在的堵点问题。实行“挂图作战”，确保盟级项目开复工率达到70%以上，属于盟、旗(区)两级审批的手续务必全部办结。

四、定期调度分析。重点项目推进中遇到的重大事宜或重大进展随时反馈，由旗发改委统一上报旗委、政府研究。各项目责任单位要按照“旬调度、月报告、季分析、半年总结、年终考核”的要求加强信息报送。在重点项目开工黄金期，采取“旬调度”的方式，各项目责任单位每月1日前以正式文件向旗发改委报送上月项目推进情况(包括完成投资、工程进展、手续办理情况和存在的问题等):每月5日前报送手续办理情况;每月15日前报送开复工、完成投资情况，形成每月上旬紧盯手续落实、每月下旬强化投资拉动的调度机制。旗发改委对项目数据内容进行统一整理、稽核，每月汇总后报旗委、政府，同时抄送旗委、政府督查室。

五、严格落实督查考评机制。将领导包联工作推进情况作为领导所在单位(机关)年度考核的重要内容和评先评优的重要依据，强化问责问效。对进展顺利的项目实行销号管理;对未开工的项目，包联领导要采取实地调研、视频调度、座谈交流等多种形式帮助解决问题;对深入一线较少、解决问题力度不够的领导由旗委及时出具提醒函。旗委督查室要将旗级领导包联工作纳入督查范围，加强督查督办，确保工作任务有序推进。同时，每季度在全旗范围内通报重点建设项目推进情况。

                                                                                      2023年7月18日