关于对额济纳旗第十八届人民代表大会第一次会议第28号建议的答复

关于对额济纳旗第十八届人民代表大会

第一次会议第28号建议的答复

刘顺等代表：

您提出的《关于协调春冬季河水灌溉事宜的建议》已收悉，现答复如下：

我局高度重视黑河水量调度和草牧场灌溉工作，每年均严格按照国务院批准的黑河干流水量分配方案和水利部批准的黑河干流年度水量调度方案及黄委黑河流域管理局下达调度指令要求，科学合理安排东、西河水量配置，使有限的水资源发挥出最大的生态效益，取得显著成效。特别是2016年以来黑河进入特丰水期，额济纳东、西河实现了全线过流，延长了河道浸润时间，有效补充了沿河地下水位，全旗绿洲面积增加了近200平方公里，取得显著成效。

一、关于对多年未灌溉草牧场实施灌溉的问题

黑河流域属于资源性严重缺水地区，受流域水资源条件制约，水资源供需矛盾仍十分尖锐，特别是黑河已逐渐进入枯水年份，近两年黑河下泄水量减少，灌溉草牧场的面积相应减少。根据国务院审批、1997年水利部印发的《黑河干流水量分配方案》，在平水、枯水年份，重点保障东河绿洲核心区用水；丰水年份，在满足核心区用水基础上，逐步加大向绿洲边缘地区、生态脆弱区输水和多年未灌溉生态区配水，实现东西河全线过流。目前，黑河流域进入枯水期的概率逐渐增大，特别是近年来下泄水量持续减少，2021年额济纳河（黑河入境我旗称额济纳河）全年断流102天，来水量较上一年相比减少2.82亿立方米。2022年度黑河流域额济纳段于5月20日全线断流，巴彦宝格德（狼心山）水文断面累计径流量3.78亿立方米，较5年内同期均值减少0.11亿立方米，累计灌溉天然林草地23万亩，较去年同期减少8.4万亩，较2018年同期减少72.92万亩，是近5年内同期灌溉天然林草地面积最少的一年。

因此从近期流域水资源条件来看，无法实现向多年未灌溉区域补水。下一步，我局将积极对接黄河水利委员会、黑河流域管理局及自治区水利厅，优化分配和利用水资源相关事宜，争取尽可能多的水量调度指标，全力巩固绿洲现有保护和修复成效。

二、关于实施维修黑河水利工程的问题

黑河工程的后期维护与保护力度问题，是我旗高度重视的问题,黑河一期工程运行十多年来，因没有专项维修养护经费，水毁设施得不到及时维修，近年来我局虽然积极跑上争取了一些项目和资金，实施了夏拉淖尔水库除险加固、黑河下游河道治理、新建军民水闸、巴彦布拉格水闸扩建、西河宝日乌拉段河道治理等工程，但全旗范围内损毁水利设施较多，短期内不能得到应修尽修。为此，我局也在积极呼吁尽快启动黑河二期工程和落实黑河水利工程专项管护经费，在黑河二期工程暂未实施前，也希望提议代表积极向苏木镇政府及相关部门反映，与我局共同努力，多方筹集资金和项目，对确实需要维修的水利设施进行修建。

                                                                2022年9月8日