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落实改革用数据说话—额济纳旗加强基层党组织建设见成效

作者: 来源:组织部 发布时间:2018年12月05日 点击数: 字号:【

近年来,额济纳旗以提升组织力为重点,围绕“富民党建”“暖心党建”“活力党建”“聚力党建”“连心党建”“固边党建”主题,着力在巩固基层党组织核心地位、加强干部队伍、强化服务功能上下功夫,不断提升基层党组织凝聚力、创造力和战斗力,为全旗经济社会发展提供坚强的组织保证。

基层党组织建设基础不断夯实。认真落实《关于进一步做好农村牧区基础保障工作的通知》,抓好嘎查干部基本报酬、离任干部生活补贴、嘎查工作经费和党组织活动经费保障,落实社区及非公有制企业和社会组织党建经费。额济纳旗嘎查工作和活动经费分别按照每年6.5万元和1.5万元的标准落实。干部报酬按照正职每人每年3万元,副职每人每年2.4万元,其他“两委”委员每人每年2500元的标准落实。嘎查村务监督委员会成员误工补贴按照主任每人每年2000元,其他成员每人每年1500元的标准落实。社区办公和活动经费按照每年7.5万元的标准落实。非公有制企业和社会组织党建经费按照每名党员300元的标准落实。

基层活动阵地日趋健全规范。积极整合各类公共资源,按标准为没有活动场所和活动场所危旧的嘎查、社区新建或改扩建活动阵地,并按照“六有”标准,加强规范化建设,确保基层议事有场所、活动有阵地。2012年以来,进一步加大基层活动场所建设力度,整合“一事一议”等项目资金,先后新建了达来呼布镇乌兰格日勒嘎查、苏泊淖尔路社区,东风镇古日乃嘎查、巴彦陶来苏木昂格茨音陶来嘎查、浩宁呼布嘎查、额很呼修日嘎查等活动场所,改扩建了马鬃山苏木苏海布拉格嘎查、巴彦陶来苏木吉日嘎郎图嘎查等活动场所,全旗19个嘎查和7个社区均建立了活动场所。同时,加强嘎查活动阵地规范化建设,确保党旗飘起来、牌子挂起来、作用发挥起来,“三务”公开栏及制度和档案资料健全完善。

党组织“带头人”队伍和党员队伍得到优化。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”要求,认真组织开展嘎查(社区)“两委”换届选举工作,实现了女性干部结构、知识结构、年龄结构“三个优化”。新一届嘎查“两委”成员98名,其中:妇女干部38名,较上一届提高7%;大专及以上学历50名,较上一届提高21%;35岁及以下干部40名,较上一届提高20%。新一届社区“两委”成员49名,其中:妇女干部32名,较上一届提高5%;大专及以上学历33名,较上一届提高21%;35岁及以下干部18名,较上一届提高1%。有8个嘎查、7个社区实现了党支部书记和嘎查达(主任)“一肩挑”,“一肩挑”比例分别为42.1%和100%。依托旗委党校主阵地,每年至少对基层党组织书记、嘎查(社区)“两委”班子成员、非公有制经济党组织书记、机关企事业单位党务工作者培训1遍,并通过“现场教学走出去、优质师资请进来”等方式,加强与区外优质培训基地合作,不断提高党务工作者素质和能力。

服务功能和服务网络不断健全。额济纳旗以服务型党组织建设为抓手,围绕 “暖心党建”主题,充分发挥社区党组织战斗堡垒作用,按照一社区一品牌一特色,以“为老服务”“和谐稳定”“民族团结”“敬老助残”“关爱儿童”“警民联动”为载体,整合社区党员、驻区单位、在职党员等力量,共同开展关心关爱、扶贫帮困、主题宣讲、节日庆祝等活动,加强互联互动、共驻共建,提升凝聚力。全旗20名旗处级以上党员领导干部,联系非公有制企业20个、社会组织32个;旗委组织部直接联系非公有制企业党组织2个,社会组织党组织4个;旗非公有制经济组织和社会组织党工委12名成员联系非公有制企业党组织11个,社会组织党组织23个。选派党建工作指导员19名,在非公有制经济组织和社会组织中发展党员5名,评定五星级非公有制企业党组织1个、四星级2个、三星级1个。

军警地共建机制不断健全。以“强组织、建阵地、聚人心、固边疆”为活动目标,推行“建立完善警民共建机制、边防民警兼任村官制度、警地党建资源共享机制”的警民共建活动,制定《额济纳旗创建“爱民固边模范旗”实施方案》,成立了由边防支队主官、旗委书记、旗长任组长,32个部门和7个边境苏木镇主要领导任成员的创建活动领导小组,先后多次召开创建工作推进会,形成党政领导、多方联动、警民携手、合力推进的工作格局。坚持“五同”(即组织生活同过、党员骨干同育、基层堡垒同建、发展大事同议、北疆边防同保)联创联建,继续以“三联三动”(即党组织联建互动、党员联系互动、活动联办互动)“党员中心户+派出所+牧户”等为军警地共驻共建载体,通过“组织联建、信息联通、边防联固、党日同过、大事同议、典型同创、富民同促”,深化以“思想筑边、组织固边、富民兴边、帮扶强边、共建稳边”为主要内容的“五边行动”,着力打造“固边党建”特色品牌。五年来,共创建爱民固边模范苏木镇6个、模范社区1个、模范嘎查13个,模范苏木创建率达85%。算井子公安边防派出所先后荣获“爱民固边先进集体”、“全国公安机关爱民模范集体”、“公安现役部队先进基层党组织”、“基层建设标兵单位”等荣誉称号,并被授予集体二等功、三等功。纳林高勒边防派出所先后获得全国创先争优“先进基层党组织”、部局级“爱民固边先进集体”等荣誉称号,并被授予集体二等功;我旗先后荣获“全国双拥模范旗”五连冠,自治区“双拥模范旗”七连冠。

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