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索引号: AB-xzfgzbmejnqrmzf-zzjg--2017-0158 文号:
公开责任部门: 额济纳旗人民政府 公开日期: 2017-03-17 19:01:15
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额济纳旗国土资源局

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根据《中共阿拉善盟委员会办公厅、阿拉善盟行政公署办公厅关于印发<额济纳旗人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(厅发〔2014〕49号)精神,设立额济纳旗国土资源局,为旗政府工作部门。

一、主要职责

(一)承担保护与合理利用土地资源和矿产资源的责任。组织拟定全旗国土资源发展规划,研究提出全旗国土资源供需总量平衡的决策建议;参与全旗经济运行、区域协调、城乡统筹研究并拟定全旗涉及国土资源调控的政策和措施;编制并组织实施全旗国土资源节约集约利用政策措施。

(二)承担规范全旗国土资源管理秩序责任。贯彻执行国家、自治区、盟土地、矿产资源和测绘等法律法规。制定全旗贯彻执行国土资源保护、管理、合理利用和测绘行政管理以及地质环境保护有关政策措施;调查处理国土资源重大违法案件,组织开展土地、矿产资源和测绘法律法规宣传教育;执行国家、自治区、盟土地、矿产资源和测绘管理技术标准、规程、规范和办法。

(三)承担全旗优化配置国土资源责任。编制和组织实施全旗土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划;组织编制矿产资源、测绘、地质勘查和地质环境规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等专项规划并认真执行;制定全旗土地利用总体规划、矿产资源规划和其他专项规划;负责管理全旗土地利用年度计划;参与上报自治区、盟审批涉及土地、矿产和测绘相关规划的初审。

(四)负责规范全旗国土资源权属管理。依法保护土地资源和矿产资源所有者和使用者的合法权益,组织承办和调处国土资源权属纠纷,开展全旗土地确权工作;负责全旗各类土地登记资料收集、整理、共享和汇交管理,提供社会查询服务。

(五)承担全旗耕地保护责任,确保土地利用总体规划确定耕地保有量和基本农田面积不减少。组织实施耕地保护政策和措施;组织实施基本农田保护,严格执行占用耕地补偿制度;实施全旗未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作;组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用;承担上报自治区、盟审批的各类用地审查、报批工作。

(六)承担提供全旗土地利用各类数据责任。组织全旗土地资源调查、地籍管理、土地统计和动态监测;组织全旗重大土地调查专项工作,开展全旗地籍调查、登记和土地分等定级估价工作。

(七)承担节约集约利用土地资源责任。执行国家、自治区、盟有关土地开发利用标准,管理监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用;监督执行土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法,监督执行基准地价、标定地价等政府公示地价制度;会同农牧业部门监督集体建设用地使用权流转,监督执行国家禁止和限制供地目录、划拨用地目录;开展全旗改制企业国有土地资产处置工作;组织实施全旗不动产登记工作。

(八)承担规范全旗国土资源市场秩序责任。负责全旗国土资源市场秩序监督管理,监测土地市场动态和建设用地利用情况,监测和监管地价;规范和监管矿业权市场,对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理;规范和监管与国土资源相关社会中介组织和行为,依法查处违法违规行为。

(九)负责全旗矿产资源开发管理工作。依法管理权限内矿业权审批登记发证和转让审批登记,承担实施保护性开采特定矿种、优势矿产开采总量控制相关管理工作。组织编制实施矿业权设置方案。

(十)负责全旗地质勘查和矿产资源储量管理,监督旗内实施的地质调查评价和矿产资源勘查项目,开展和监督管理矿山储量动态监测工作;管理、监督、协调全旗公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。

(十一)承担全旗地质环境保护责任。组织实施矿山地质环境保护,监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地;依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查,监督防止地下水过量开采和污染;承担城乡地质、农业地质、地学旅游开发和评价工作。监督管理阿拉善沙漠世界地质公园居延园区工作。

(十二)承担全旗地质灾害预防和治理责任。组织、协调和监督全旗地质灾害防治工作,拟定、组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。

(十三)依法征收资源收益。依法组织土地、矿产资源专项收入征管,配合有关部门拟订收益分配制度,配合有关部门指导、监督全旗土地整理、土地复垦、土地开发等专项资金的使用;参与管理土地、矿产等资源性资产,参与管理旗本级出资形成的矿业权收益,负责有关资金、基金预算和财务、资产管理工作。

(十四)推进全旗国土资源科技进步。组织制定、实施国土资源科技发展和人才培养规划、计划,组织实施国土资源科技项目,推进国土资源信息化建设和信息资料的公共服务工作。

(十五)开展全旗国土资源开发的对外合作与交流。拟订全旗对外合作勘查、开采矿产资源政策并组织实施;监督对外合作勘查开采行为。

(十六)组织编制实施全旗基础性测绘和测绘项目规划,负责测绘行业管理,指导全旗测绘工作。

(十七)承办旗政府、盟国土资源局交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责,旗国土资源局设6个内设机构:

(一)办公室

协助局领导处理机关日常工作,负责机关政务工作,起草行政文件、组织和筹备有关会议,负责文电处理、档案管理、保密工作;负责新闻宣传、综合信息和政务公开工作;负责组织机关集中学习和计生工作;负责社会治安综合治理、扶贫帮困、消防工作;负责机关综合业务与协调处理工作;负责机关安全保卫、接待、车辆管理、后勤保障等工作。负责局机关、所属事业单位和各股室人事管理、年度考核等工作。

贯彻执行国家、自治区盟、旗各项财经法律、法规和政策,拟定实施有关财务制度;承担局机关财务和资产管理;依法承担国土资源部门管理的行政事业性收费和专项收入的征收工作;负责专项资金管理、部门预决算、政府采购、国库集中支付、国有资产监督管理工作;负责局属事业单位财务审计,配合审计部门开展财务审计工作。

(二)耕地保护与测绘股

负责落实全旗农田保护、土地整理、土地复垦、耕地保护工作;贯彻执行国家、自治区、盟有关测绘工作方针、政策及法律法规;负责全旗测绘行业行政管理,指导全旗测绘工作;组织编制和实施全旗测绘项目规划;负责全旗测绘产品质量和测绘计量鉴定工作;负责全旗测绘资质审查、测绘任务登记、测绘成果目录汇交、成果索取与保密、测量标准保护、重要地理信息数据管理工作。

(三)地籍管理与土地利用股

贯彻落实国家地籍管理办法,负责监督指导全旗不动产及土地确权、登记工作;组织协调全旗土地等不动产登记资料整理、共享和汇交工作;组织实施土地等不动产调查、监测、统计工作。承办上报自治区政府农用地转用、土地征收征用的报批工作;起草编制全旗土地利用总体规划;编制管理全旗土地利用年度计划;承担全旗建设项目用地预(初)审工作;承担全旗建设用地和土地市场管理工作;规范土地使用权出让、转让、租赁、抵押、作价出资(入股)等行为;组织实施土地供应、土地价格、土地资产和土地储备管理工作;贯彻执行国家土地开发利用标准;承担实施节约集约用地评价和农用地与建设用地分等定级工作;执行基准地价、标定地价等地价制度和占用耕地补偿制度;负责对土地市场和地价实施动态监测;负责建设用地置换工作。

(四)地质勘查与环境保护股

编制地质勘查专项规划,并监督检查执行情况;组织矿产资源勘查项目申报,汇总上报地质勘查成果。调处探矿权权属纠纷,组织探矿权年度检查工作。执行地质灾害防治、地热、矿泉水、地质遗迹资源、矿山地质环境管理法规和政策,编制并组织实施相应地质环境保护规划,协调、指导和监督实施地质灾害防治工作,拟订并组织实施突发地质灾害应急预案和应急处置;承担矿山地质环境保护与治理工作,执行矿山地质环境保护治理技术规范与标准;承担地质遗迹、地质公园等重要保护区、保护地的管理;负责矿泉水、地热水资源开发利用管理,防止水源地污染;依法开展水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作,监督防止地下水过量开采与污染造成的地质环境破坏。

(五)矿产开发与储量管理股

负责权限内采矿权审批、登记、发证管理工作;负责权限内采矿权招标、拍卖、挂牌出让工作;起草编制全旗矿产资源规划,调处采矿权权属纠纷;组织采矿权年度检查工作。执行国家矿产资源储量管理办法、标准、规程,负责矿产资源储量评审、登记、统计,负责全旗矿山储量动态监督管理;承担全旗矿产资源补偿费征收、矿产储备、压覆矿产资源管理等事项,承担地质资料汇交管理工作;组织全旗矿产资源形势分析和战略研究。

(六)行政审批股

负责全旗国土资源行政审批、行政许可、行政监督等事项,承担权限内矿业权转让、变更、延续、租赁、抵押审批备案等工作,承担盟国土资源局采矿权审批事项的设点受理和初审、探矿权申请事项的设点受理和初审工作,承担全旗建设项目用地预(初)审工作,承担全旗申报测绘资质初审工作;组织制定并实施行政审批集中办理事项工作流程和操作规则;承担行政审批集中办理事项收件、办理、转办、出件和相关业务咨询工作;承办行政审批集中办理事项涉及规费的征缴工作。

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